一、總則
1目的
為了加強公司危險廢物的管理,防止危險廢物污染環(huán)境,保障人身健康,促進經(jīng)濟和公司的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關法規(guī)和公司實際情況,特制訂本制度。
2編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國環(huán)境保護法》
(二)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
(三)《危險化學品安全管理條例》
(四)《國家危險廢物名錄》〈2017版)
(六)《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》〔國家環(huán)保部總局令第27 號)
(七)《危險廢物貯存污染控制標準》(⑶18597-2001)
(八)《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》(國家環(huán)??偩至畹?號)
(九)《危險廢物收集、貯存、運輸技術規(guī)范》
(十〕《危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南》(國家環(huán)??偩止?007年第 48號)
(十一〕其它標準文件
3適用范圍及術語
(一)、范圍
適用于公司范圍內列入《國家危險廢物名錄》〔2017版)的危險廢物的收集、貯存、轉運、綜合利用及委托處置等活動。
(二)、術語
1〕危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別 標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
2〕危險廢物貯存:指危險廢物再利用、無害化處理和處置前的存放。
3〕貯存設施:指按規(guī)定設計、建造或改建的用于專門存放危險廢物的設施。
4〕危險廢物暫存:指危險廢物在綜合利用、轉移、處置前集中貯存設施。
5〕容器:指按標準要求盛載危險廢物的器具。
(三)危險廢物綜合管理
1、公司嚴格按照國家、省、市的有關法律法規(guī)及污染控制標準,從事危險廢物收運、貯存、處置的經(jīng)營活動,建立健全危險廢物收運、貯存、處理、處置 等資料檔案。
2、安環(huán)部對公司從事危險廢物收運、貯存、處置等各個環(huán)節(jié)的制度落實情況統(tǒng)一監(jiān)管。
3、安環(huán)部負責產(chǎn)廢單位危險廢物收運、委托處置需求及相關信息確認工作;生產(chǎn)部負責危險廢物管理工作。
4、從事收運、貯存危險廢物的員工,應當接受相關專業(yè)知識培訓, 經(jīng)培訓合格,方可從事該項工作。
5、從事收運、貯存危險廢物的員工和管理人員,要嚴格遵守公司有 關安全管理與安全防護管理制度,作業(yè)前要穿戴和配備好必要的勞動防護用品。
6、公司員工在收運、貯存危險廢物過程中,嚴禁丟棄、倒賣、轉讓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照公司相關規(guī)章制度嚴厲處罰,涉嫌違法的,移送司法機關。
7、危險廢物包裝容器以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所, 按照國家相關規(guī)范設置危險廢物標識。
8、嚴格按照符合國家相關規(guī)范要求的技術路線進行危險廢物收運、貯存、 處置等經(jīng)營活動。
9、收運車輛運輸危險廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,要遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定,按規(guī)定線路行駛,運輸途中不得出現(xiàn)撒漏,要避開 人群密集區(qū)和國家規(guī)定的其他限制性區(qū)域。
10、在危險廢物收運、貯存、處置過程中發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性事件時, 有關部門和個人必須立即向公司安全生產(chǎn)領導小組報告,啟動相應應急預案,并 采取應急措施,消除或減輕污染危害。
4危險廢物管理
1、本公司危險廢物主要來源公司產(chǎn)生、收集的廢物,具體在危險廢物管理臺賬中體現(xiàn)。
2、按照國家規(guī)范選擇具有危險貨物道路運輸許可證的收運車輛轉運危險廢物
3、安環(huán)部負責對本公司從事危險廢物收運、貯存、委托處置等工作的員工進行相關法律法規(guī)、安全防護以及緊急處理知識的宣傳。向單位宣傳有關危險廢物規(guī)范管理的法律法規(guī),督促或建議單位對所產(chǎn)廢物采取分類存放、規(guī)范包裝等規(guī)范管理措施。
4、安環(huán)部人員要嚴格按照危險廢物轉移相關規(guī)范,協(xié)助或指導產(chǎn)廢單位在 收運前辦理轉移危險廢物的申報工作,督促產(chǎn)廢單位在收運后盡快完成電子聯(lián)單 的網(wǎng)上填報工作。
5、當獲準轉移危險廢物的客戶提出收運需求時,安環(huán)部必須在收運之前將 客戶名稱、廢物名稱、類別、有害成分、性狀、數(shù)量或重量、體積、包裝等信息 充分掌握。協(xié)調落實階段性收運計劃,如期完成列入收運計劃的轉移任務。
6、收運人員前往客戶收運時,要按照收運計劃所列廢物進行收運,若出現(xiàn)廢物名稱、類別、有害成分、數(shù)量等與收運計劃不相符時,收運人員應與客戶移 交人溝通協(xié)商,并及時告知安環(huán)部,經(jīng)溝通、協(xié)調、確認后再行收運。
7、收運人員前往客戶收運時,應檢查車輛及包裝容器的強度、密封性、危 廢相容性等,若發(fā)現(xiàn)包裝運輸設施異常影響收運,應現(xiàn)場向客戶移交人提出指正, 客戶改善包裝后再行收運,否則可以拒收。
8、收運人員要嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度,執(zhí)行紙質聯(lián)單的,要確保聯(lián)單內容真實、完整;執(zhí)行電子聯(lián)單的,要完整填寫交接單。
9、收運人員應根據(jù)所收運的危廢類別、危險特性等特點對危險廢物加以牢固,采取防曬、防散落、流失、泄漏、擴散等措施,不相容的危廢嚴禁混裝混運。
10、每次收運完畢,收運人員將所用手套、口罩等一次性防護用品投入專
用容器,不得隨意丟棄。
11、安環(huán)部負責工業(yè)企業(yè)危廢入庫登記管理。登記內容應當包括廢物來源、 名稱、類別、重量或數(shù)量、入庫時間、處置方法、去向以及經(jīng)辦人簽名等內 容。登記資料建檔保存,保存期限至少5年。
12、工業(yè)企業(yè)危廢貯存管理,須根據(jù)其危險特性進行分類、分區(qū)或分庫貯存, 并根據(jù)其危險特性確定堆垛大小,保留必要的墻距、頂距、柱距及必要的防火檢 查通道,不相容的危廢嚴禁混碼混堆。
13、安環(huán)部要按照相關規(guī)范制定危險廢物貯存管理制度,并加以落實;對貯 存場所做到適時消毒和清潔,危廢貯存時間不得超過三個月。如因特殊原因超過時 間的需要經(jīng)市環(huán)保局審批。
二、危險廢物管理責任制度
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《固體污染防治法》及有關法律、 法規(guī),保護環(huán)境,結合本公司實際情況,特制定《危險廢物污染防治責任制度》。
1、遵循環(huán)境保護“預防為主,防治結合”的工作方針和“三同時”規(guī)定,做 到生產(chǎn)建設與保護環(huán)境同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益 和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
2、公司主要負責人是危險廢物管理工作的第一負責人,對全公司環(huán)境保護 工作負全面的領導責任,并引導其穩(wěn)步向前發(fā)展。設立以主要負責人為首、各部門領導組成的污染防治工作領導小組,對公司的各項環(huán)境保護工作進行決策、監(jiān)督和 協(xié)調。
3、安全環(huán)保部是危險廢物管理工作歸口管理部門,負責公司日常管理,并把目標和任務落實到相關責任單位。
4、
按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則,生產(chǎn)技術部門對本單位危險廢物管 理工作負全面的領導責任。
5、各部門危險廢物管理工作責任
5.1.第一負責人
公司總經(jīng)理是危險廢物管理的第一負責人,對全公司危險廢物管理負全面的領 導責任,并引導危廢管理穩(wěn)步向前發(fā)展。
5.2,危險廢物管理小組
設立以總經(jīng)理為組長、各部門領導組成的危險廢物管理小組,對公司的各項危廢管理工作進行決策、監(jiān)督和協(xié)調。
5.3危險廢物管理小組職責
5.3.1組長:總經(jīng)理
對公司危險廢物管理小組工作負全面的領導責任,指導和監(jiān)督公司危險廢物
管理工作。審查和批準公司危險廢物經(jīng)營和污染防治計劃,并監(jiān)督其實施;審查、批準公司危險廢物管理制度、文件和各類報表。主持公司危險廢物污染管理小組工作,對公司危險廢物污染防治工作作出決 策,確保公司生產(chǎn)建設與危險廢物污染防治同步協(xié)調發(fā)展,做到經(jīng)濟效益、社會效 益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
5.3.2副組長:生產(chǎn)副經(jīng)理
在總經(jīng)理的直接領導下,負責主持危險廢物管理職能機構的日常工作。
審批危險廢物管理制度,并監(jiān)督、檢查、協(xié)調其實施。
組織開展公司危險廢物污染防治宣傳教育和保護業(yè)務培訓,提高公司員工危險廢物污染防治素質。
5.3.3成員:安環(huán)部、生產(chǎn)部、業(yè)務部等其他相關責任部門
生產(chǎn)技術部、安環(huán)部是危險廢物污染防治工作主要管理部門,具體負責公司危 險廢物的收集、分類整理、貯存、轉運、委托處置,落實危險廢物污染管理小組各項工作的實施情況。
(一)安全環(huán)保部門
?。?)主持公司危險廢物污染防治日常工作。建立管理網(wǎng)絡、檔案、臺帳,完善保護管理體系,監(jiān)督全廠的污染物防治情況。
(2)編制環(huán)境保護考核指標,及時考核,組織貫徹和實施國家環(huán)境保護環(huán)保法律、法規(guī)及上級部門環(huán)境保護文件、 條例和決議,不斷提高職工的環(huán)境保護意識,促進環(huán)境保護與生產(chǎn)建設同步發(fā)展。
?。?)組織公司員工學習和貫徹國家、地方環(huán)境保護法律、法規(guī)及有關規(guī)定、條例 和決議,增強環(huán)境保護意識。
?。?)組織開展公司危險廢物污染防治宣傳教育和保護、業(yè)務培訓,提高公司員工 危險廢物污染防治素質。
(5)定期組織危險廢物污染事故應急演練工作。
?。?)落實危險廢物按國家相關規(guī)定進行收集、貯存、轉移和綜合利用具體情況。
(7)規(guī)范接收、轉移危險廢物的管理,按轉移聯(lián)單制度進行,保管好轉移聯(lián)單,并報危廢管理小組備案。嚴格保管廢棄化學試劑,并對易燃 易爆,有毒化學藥品按照規(guī)定設立倉庫,實施雙人雙鎖管理模式。
(二)業(yè)務部職責:完成合作單位業(yè)務對接、廢物的運輸、收集工作。
(三)其他相關部門
財務部:負責危險廢物貯存、利用物資供應、危廢委托處理相關財務工作,配合相關費用繳納,以及危險應急等其他資金保障工作。
采購部:負責環(huán)保設備等物資的供應工作,做好有毒有害物料的管理,防止在運輸、貯存時逸散泄漏污染環(huán)境。負責按各責任單位制訂的采購計劃及時采購勞防用品。
門衛(wèi)室:負責運輸危險廢棄物車輛進出入管理與登記工作,防止無關人員進入廠區(qū)。通過全廠監(jiān)控系統(tǒng)實時對進出危險廢物貯存、處置設施進行不間斷監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。在事故救援過程中,負責現(xiàn)場保護、車輛管理和人員的疏散工作
三、管理計劃制度
根據(jù)《固廢法》第五十三條規(guī)定及自治區(qū)、市、管委會環(huán)保部門危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案的要求,為加強本單位危險廢物的管理,減少危險廢物的危害性、合理利用和無害化處置危險廢物,防治危險廢物污染環(huán)境;促進本單位清生產(chǎn)的需要,結合本單位實際情況特制定本危險廢物管理計劃制度, 具體內容如下:
1、危險廢物管理計劃由本單位危險廢物管理工作領導小組,按照《中華人民 共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關規(guī)定,根據(jù)本單位上年度的利用情況及管理計 劃期限內的利用計劃情況制定。危險廢物管理計劃以書面形式制定。
2、危險廢物管理計劃制定的原則和要求
(1)根據(jù)國家和地方危險廢物管理規(guī)定制定。
(2)體現(xiàn)危險廢物嚴格控制和重點防治的原則,體現(xiàn)對危險廢物利用、貯存、 運輸、利用和處置全過程監(jiān)督管理的原則,體現(xiàn)減少危險廢物的危害性、充分合理 利用危險廢物和無害化處置危險廢物的原則。
?。?)根據(jù)《危險廢物管理計劃制定和備案指南》的要求和本單位實際情況, 確定制定危險廢物管理計劃的內容。
3、危險廢物管理計劃的備案每年1月10日前,由各部門負責人根據(jù)危險廢物 收集、產(chǎn)生、貯存、利用、轉移臺賬匯總年度的公司的危險廢物情況,總結上年度 危險管理工作進展及存在的問題,并在此基礎上提出下一年度的危險廢物減排計劃、 危廢減量化及整改措施。按照上級的要求填寫《危險廢物管理計劃》,經(jīng)婁星區(qū)環(huán)保安監(jiān)局審核后,向婁星區(qū)環(huán)保局報送下一年度的危險廢物管理計劃書。指定專人 妥善保管危險廢物管理計劃書。危險廢物管理計劃書應當至少保存5年。
4、《危險廢物管理計劃》經(jīng)公司負責人簽字蓋章,交婁星區(qū)環(huán)保局備案。
5、危險廢物管理計劃的內容有下列重大改變時,及時以書面形式向環(huán)保部門匯報。
?。?)變更法人名稱,法定代表人和住所的
?。?)增加或者減少危險廢物類別的
?。?)新建或者改建、擴建和拆除原有危險廢物貯存、利用和處置設施的
?。?)因改進工藝、調整產(chǎn)品或搬遷而停止利用危險廢物的
?。?)其他政策性原因
四、 申報登記制度
根據(jù)《固廢法》及自治區(qū)、市、環(huán)保部門危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案的 要求,為規(guī)范和落實本單位危險廢物的申報登記工作,結合本單位實際情況特制定 本危險廢物申報登記制度,具體內容如下:
1、危險廢物申報登記工作的落實
落實危險廢物的申報登記措施和責任,由專人負責通過“固體廢物管理信息系統(tǒng)”做好本單位的危險廢物的申報登記工作。
2、危險廢物申報登記的要求及程序
必須在每年規(guī)定的日期前通過“固體廢物管理信息系統(tǒng)”如實申報上年度危險 廢物利用及處置情況,并按規(guī)定先通過網(wǎng)上申報。
3、危險廢物申報登記負責人職責
危險廢物申報登記負責人必須提高認識認真負責,申報登記數(shù)據(jù)必須以臺賬數(shù) 據(jù)為基礎如實申報,不得虛漏報、瞞報。違反本危險廢物的申報登記制度規(guī)定的按公司制度處罰,情節(jié)嚴重的追究相關 法律責任。公司接收、綜合利用、庫存,以及危廢利用過程產(chǎn)生的危險廢物種類、性質、 數(shù)量、濃度、轉移(或綜合利用〉去向、危險廢物的貯存、利用場所,嚴格按照國家規(guī)定的內容和程序,如實進行申報登記。
每年1月15日之前根據(jù)規(guī)定結合公司實際情況填寫上一年度固廢申報登記 表,經(jīng)公司負責人確認后簽字蓋章,送交婁星區(qū)環(huán)保局審核,再上交一份至婁底市固廢管理局。年度固廢申報登記表一式三份,一份由婁底市固體廢物管理中心存檔,一份由設婁星區(qū)環(huán)保部門存檔,一份蓋章認可后由產(chǎn)生單位存檔,于每年2月底前完成上報工作。
五、轉移聯(lián)單管理制度
1、目的
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、生態(tài)環(huán)境部《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》有關規(guī)定及環(huán)保部門對危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案的要求,為進一步規(guī)范本單位危險廢物的管理,結合本單位實際情況特制定危險廢物轉移管理制度,具體內容如下:
2、適用范圍:適用于婁底市浩天環(huán)保科技有限公司
3、規(guī)范性引用文件:《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》
4、職責:生產(chǎn)部安排專人對公司的危險廢物轉移聯(lián)單進行管理
5、管理內容與方法
5.1危險廢物轉移管理工作的落實
由專人負責嚴格執(zhí)行危險廢物轉移計劃和依法運行危險廢物轉移聯(lián)單,并通過“固體廢物管理信息系統(tǒng)”登記轉移計劃和電子轉移聯(lián)單。
5.2危險廢物轉移規(guī)定和要求
5.2.1在轉移危險廢物前,須按照國家有關規(guī)定報批危險廢物轉移計劃;經(jīng)批準后,向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請領取聯(lián)單,在危險廢物轉移前三日內報告移出地環(huán)境保護行政主管部門,并同時將預期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。
5.2.2每轉移一車(次)同類危險廢物,應當填寫一份聯(lián)單。每車(次)有多類危險廢物的,應當按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。
5.2.3如實填寫聯(lián)單中各相關單位欄目,并加蓋公章,經(jīng)交付危險廢物運輸單位核實驗收簽字后,將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔,將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護行政主管部門,聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸單位隨危險廢物轉移運行。
5.2.4危險廢物接受單位應當按照聯(lián)單填寫的內容對危險廢物核實驗收,如實填寫聯(lián)單并辦送相關聯(lián)單:產(chǎn)廢單位第一聯(lián),移出地環(huán)保部門第二聯(lián),接收單位第三聯(lián),運輸單位第四聯(lián),接收地環(huán)保部門第五聯(lián),聯(lián)單保存期限為五年。
5.3危險廢物轉移負責人的職責
5.3.1統(tǒng)籌本單位危險廢物轉移管理工作,負責制定、組織實施危險廢物轉移管理計劃和實施方案。
5.3.2負責按規(guī)定申報危險廢物轉移計劃和申領、保管危險廢物轉移聯(lián)單。
在每次危險廢物轉移時,按規(guī)定正確使用和填寫危險廢物轉移聯(lián)單,做好危險廢物轉移時的聯(lián)單交接工作。
5.3.3負責每次危險廢物轉移現(xiàn)場環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作。
5.3.4負責在廢物轉移前三日內報告移出地環(huán)境保護行政主管部門,并同時將預期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。
5.3.5負責每次危險廢物轉移后,跟蹤和督促危險廢物接受單位按規(guī)定如期回交聯(lián)單第一聯(lián),第二聯(lián)副聯(lián),并負責按規(guī)定把聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)報送移出地環(huán)境保護行政主管部門。
六、標識標牌管理制度
1、目的
為了規(guī)范公司的劃線和安全標識,使全體員工按標識和劃線等警示作業(yè),減少生產(chǎn)過程中和應急等情況誤作業(yè),保證員工的安全。
2、適用范圍:本標準適用于婁底市浩天環(huán)??萍加邢薰镜脑O備與管道、建筑物、防護設備、交通安全告示牌及標識和過道、倉儲與通行區(qū)域劃線的管理工作。
3、規(guī)范性引用文件:《危險廢物標志牌式樣》、《安全標志及其使用導則》、《消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)》。
4、術語和定義
4.1環(huán)保和安全警示標志
表達特定安全和環(huán)保信息的標牌,由圖形符號、安全色、和文字構成。有警示性標志、提示性標志、禁止性標志和指令性標志。
4.2地面永久標示線
有禁止阻塞線,安全警戒線,防止踏空線,防止碰頭線,防止絆絞線,減速提示線及區(qū)域定置線等。
4.3臨時隔離線
是指所有檢修施工現(xiàn)場使用的安全防護配置(包括臨時圍欄、警示帶)。
5、職責
5.1生產(chǎn)副總
負責對劃線和標識需求的統(tǒng)計和審核、配置和監(jiān)督管理工作和對劃線和標識需求計劃的采購費用提供。
6、管理內容與方法
6.1需求識別
各部門對所轄區(qū)域、設備、設施、工器具、安全用具及工作環(huán)境進行劃線需求識別,確認需要配置的標識和劃線的類別、規(guī)格、數(shù)量等,上報需求計劃至生產(chǎn)部。識別與配置的標識應包括:
6.1.1分區(qū):工作與非工作區(qū)、堆放與非堆放區(qū)、停車與非停車區(qū)、通道與限制區(qū)。
6.1.2功能類:如設備設施、工作環(huán)境、物品的名稱與編號等。
6.1.3禁止類:如“禁止合閘,有人工作!”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等。
6.1.4警告類:如“當心觸電”、“當心腐蝕”、“當心滑跌”,“當心碰頭”等。
6.1.5指令類:如“必須帶安全帽”、“必須戴防毒面具”、“必須戴防護手套”等。
6.1.6提示類:如限速標志、限高標志、危險廢物等。
6.1.7公告類:分區(qū)牌、危險廢物信息告知牌等。
6.2標識
6.2.1生產(chǎn)部應定期對標識標牌進行檢查,當發(fā)現(xiàn)有缺失的應及時補齊。另外當國家的標準發(fā)生變更,公司的標識標牌應及時隨之變化。
6.3劃線的檢查與維護
6.3.1所有區(qū)域的劃線標識納入日常巡視檢查內容進行檢查,將檢查發(fā)現(xiàn)問題填入相關記錄。
6.3.2劃線損壞、模糊或與現(xiàn)場不適應時,應及時補劃或更改,保證劃線的可視性、適用性。
附:
七、危險廢物臺賬管理制度
1、目的
明確廢物入廠后的接收、暫存及出入庫管理要求、規(guī)范作業(yè),降低廢物在接收及暫存管理過程中的風險。
2、適用范圍:適用于公司倉儲庫危險廢物的接收、暫存及出入庫過程管理與控制。
3、規(guī)范性引用文件:《危險廢物收集、儲存、運輸技術規(guī)范》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。
4、術語和定義
4.1危險廢物:是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
4.2 廢物接收:廢物接收是指,倉儲庫接收由生產(chǎn)副安排收運人員每日收運回公司的危廢,未在每日派車計劃里面的危廢不予接收。
4.3 廢物暫存:危險廢物入廠卸車后的臨時存放的狀態(tài)。
4.4 廢物入庫:廢物入廠卸車經(jīng)過檢查、分揀無問題后,倉儲操作人員按照入庫操作要求將廢物轉移至正式存放區(qū)。
5、職責
5.1總經(jīng)理:負責本程序的批準生效,為本程序的持續(xù)完善提供必要的資源。
5.2生產(chǎn)副總:負責監(jiān)督管理本程序的實施情況,確保本程序得到持續(xù)完善。負責本程序的貫徹與實施,并給現(xiàn)場的操作員提供相關的知識和培訓,監(jiān)督和指導本程序的執(zhí)行情況,保證本程序得到持續(xù)的改進和完善,并在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)和解決問題。
6、內容
6.1危險廢物運輸車輛進場
6.1.1每批危險廢物進場前,生產(chǎn)副總收運人員提前1天以上將廢物收運計劃錄入到系統(tǒng)內以便倉庫做好接收準備。
6.1.2對廢物運輸車輛進場檢查,檢查內容包括:危險廢物運輸車輛在運輸過程中要求及檢查事項由生產(chǎn)副總制定和執(zhí)行。危廢車輛入廠時不得有任何泄露,對存在泄露的車輛請按照公司管理要求進行處理。
6.1.3危險廢物運輸車輛到場后,需要提供必要的文件給接收人員檢查以便對運輸?shù)膹U物信息做核對。若缺失相關文件,不得接收該車廢物。如必須接收該車廢物需生產(chǎn)副總派車員提交相關說明,并由生產(chǎn)副總負責人簽字確認。相關文件包括: 危險廢物轉移聯(lián)單《磅單》
6.1.4過磅稱重:對每批危險廢物必須經(jīng)過過磅。
6.2裝卸廢物
6.2.1危險廢物裝卸前的檢查
a)打開運輸車輛車門,接收操作員穿戴好相應勞保用品,如安全帽,安全防護服,防護口罩,耐酸堿手套等,進入廢物運輸車輛對危險廢物進行檢查;
b)打開車門:開車門時要小心、動作緩慢,防止因車門開啟過快造成廢物掉落傷人;
c)進入車箱檢查廢物碼放是否牢固,是否有傾倒、泄露等異常情況,危險廢物與包裝物不得存在不相容的情況;
d)發(fā)現(xiàn)包裝桶傾倒、泄露時,應及時扶起包裝桶,清理泄漏物;
e)危險廢物包裝外面是否有國家統(tǒng)一規(guī)定對危險廢物形態(tài)、性質的識別標識,且清晰可辨認。
6.2.2危險廢物裝卸:每次裝卸廢物必須至少兩人作業(yè),協(xié)同動作。確保裝卸廢物在安全無泄露的狀態(tài)下進行。
堆碼廢物:
a)根據(jù)廢物包裝的不同性質選擇不同的托盤。將廢物安全挪動到木托板上時,要根據(jù)不同種類和性質分開裝卸,對碼放在托板上的廢物,用膠帶或PE拉伸膜固定好,防止散落。
b)卸完廢物后,在卸貨區(qū)域粘貼我司的危險廢物標簽,將實收廢物信息錄入危險廢物管理系統(tǒng)中。
6.2.3搬運工的相關操作規(guī)定
搬運工的安全防護:搬運工按要求正確穿戴勞保用品。一般情況下,應配戴安全帽、防毒面罩(半)、護眼罩、耐酸堿長統(tǒng)膠手套、防護服。搬運工可對無視安全,強行作業(yè)的指令有權拒絕執(zhí)行,并匯報當班安全員或主管。搬運工要積極服從主管、操作員的工作安排和調遣,動作迅速,按要求裝卸、搬運和堆碼危險廢物。搬運工上班時間不得溜崗,有事離開要向當班操作員報告,同意后方可離開,裝卸廢物時不得與運輸車輛司機和押運員發(fā)生爭執(zhí)。搬運工裝卸廢物工作現(xiàn)場必須杜絕煙火,禁止吸煙,禁止飲食。協(xié)助叉車司機及時準確裝卸廢物,每次作業(yè)完畢后做好現(xiàn)場清潔,裝卸和清潔工具要正確歸位。在危險廢物卸車過程中,搬運工不得對廢物進行踩踏、拋擲、翻滾、腳踢及在地上拖拉等野蠻操作,避免廢物包裝的破損而導致廢物的泄漏;
6.2.4廢物裝卸注意事項:
叉車作業(yè)時,無關人員不得在旁圍觀,注意協(xié)助人員與叉車之間有一定安全距離,防止意外傷害。若有危險情況,叉車司機應給予及時的勸阻和警告。
裝卸液體廢物時,要準備好防泄漏的木糠,吸油棉及相關包裝容器,盛裝液體廢物的包裝容器頂部至少有10CM空間,放氣孔要保持通暢。
6.2.5廢物裝卸時的泄漏應急處理:
在裝卸廢物時發(fā)現(xiàn)包裝破損,廢物有泄漏情況,操作員應立刻與搬運工按現(xiàn)場泄漏情況,現(xiàn)場判斷使用何種吸附物質,用木糠或消防沙圍堵泄漏廢物將泄漏損失、危害降到低。
6.3廢物暫存
6.3.1廢物在完成以上接收手續(xù)后,操作人員將廢物分類分區(qū)暫存。
6.3.2分區(qū)碼放,危險廢物在指定區(qū)域存放,保持適當間距,各類碼放廢物之間的應急通道要保持暢通;
6.4廢物出入庫
6.4.1入庫臺賬:所有廢物在入庫時,應安排人員登記好入庫廢物的廠家、入庫時間、入庫重量和廢物名稱等內容,并按日、月和年做好入庫臺賬。
6.4.2出庫臺賬:每筆外來廢物轉移都要由轉出廢物負責人對廢物的出庫情況做好出庫臺賬,臺賬內容需要包括產(chǎn)廢企業(yè)、出庫時間、出庫重量、出庫廢物名稱、運輸單位和接收單位等信息。并按日、月和年做好出庫臺賬。
八、應急預案備案制度
1、根據(jù)公司廠區(qū)范圍內危險廢物的收集、貯存過程中可能出現(xiàn)的泄漏、揚散等意外事故,公司制定了《環(huán)境突發(fā)事件應急預案》。依據(jù)《環(huán)境突發(fā)事件應急預案》規(guī)定,公司每年應舉行不少于2次危險廢物事故應急演練。演練由安環(huán)部主導,演練前需要制定演練方案(計劃〉,演練后編寫演練報告,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改,從而確保在危險廢物意外事故發(fā)生時,確保應急預案的有效實施。
2附表:應急預案演練記錄表
九、人員培訓制度
1、目的
通過加強對全體員工的安全和環(huán)保教育培訓,不斷提升員工的安全和環(huán)保意識、安全和環(huán)保技能和安全和環(huán)保素質,減少人為的不安全和不環(huán)保行為,預防事件的發(fā)生。
2、適用范圍:本制度適應于婁底市浩天環(huán)??萍加邢薰?。
3、規(guī)范性引用文件
——《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全和環(huán)保培訓規(guī)定》
——《安全和環(huán)保生產(chǎn)培訓管理辦法》
——《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
4、職責
4.1生產(chǎn)部
負責員工安全和環(huán)保培訓教育,并做好培訓統(tǒng)計分析。負責本公司各部門安全和環(huán)保教育培訓落實。
4.2其他部門
負責本部門安全和環(huán)保培訓教育及安全和環(huán)保生產(chǎn)的教育,并做好相應的培訓記錄。
5、管理內容和方法
5.1公司全體人員必須參加安全和環(huán)保教育培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。各部門應在每年的12月底將下一年度的培訓需求計劃上報給總經(jīng)理,由總經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調安排培訓計劃。
5.2新員工安全和環(huán)保教育
5.2.1新員工必須接受公司生產(chǎn)部的安全和環(huán)保教育。
5.2.2安全和環(huán)保教育的主要內容包括國家及公司頒發(fā)的各種安全和環(huán)保生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和制度、本公司的生產(chǎn)特點、安全和環(huán)保生產(chǎn)的基本要求、防火、防爆、防塵、防毒基本知識及急救常識、安全和環(huán)保生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓等。
5.2.3教育時間不少于12小時,經(jīng)考核通過后方可上崗。
5.3日常安全和環(huán)保教育
5.3.1本公司每個季度第一個月的2號對在職員工進行一次安全和環(huán)保意識教育和安全和環(huán)保技術培訓。各部門員工的安全和環(huán)保教育由生產(chǎn)部負責,接受教育時間每年不少于12小時。
5.3.2教育培訓的主要內容包括a危險廢物的概念與基本理論;b危險廢物管理的法律法規(guī)體系;c危險廢物企業(yè)的相關責任和義務;d危險廢物安全和環(huán)保生產(chǎn)責任制管理制度;e倉庫管理制度;f危險廢物典型違法案例;g危險廢物企業(yè)突發(fā)事件應急處理方案等。
5.4經(jīng)常性安全和環(huán)保教育
5.4.1宣傳安全和環(huán)保的有關法律法規(guī)、安全和環(huán)保生產(chǎn)信息、事故信息等。
5.4.2設立警句、警示牌。在廠區(qū)及崗位上設立警句、警示牌,時刻提醒員工注意安全和環(huán)保。
5.5事故案例安全和環(huán)保教育
5.5.1事故案例教育是安全和環(huán)保工作的一項具體形象化教育。由生產(chǎn)部負責各種宣傳教育方式組織實施對其員工的教育工作。
5.6現(xiàn)場安全和環(huán)保教育
5.6.1從事臨時性的工作,由施工負責人進行教育。教育內容為:此項工作的操作方法,安全和環(huán)保注意事項和應遵守的安全和環(huán)保規(guī)章制度等。
5.6.2外單位人員到公司檢修,由生產(chǎn)部對其進行安全和環(huán)保教育。教育內容為:部門的生產(chǎn)特點、危險因素、安全和環(huán)保注意事項和應遵守的安全和環(huán)保規(guī)章制度等。
5.6.3對避免事故和先進的安全和環(huán)保操作經(jīng)驗,由生產(chǎn)部負責及時向員工進行推廣。
附表:人員培訓記錄表
十、污染防治責任制度
1、總則
1.1目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《固體污染防治法》及有關法律、法規(guī),保護環(huán)境,特制定《危險廢物污染防治責任制度》。遵循環(huán)境保護“預防為主,防治結合”的工作方針,做到生產(chǎn)建設與保護環(huán)境同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和 環(huán)境效益的統(tǒng)一。
2、
適用范圍
2.1、本制度適用于婁底市浩天環(huán)??萍加邢薰靖鞑块T的防治污染的責任。
2.2、公司負責人是危險廢物污染防治工作的第一負責人,對全公司環(huán)境保護工作負全面的領導責任,并引導其穩(wěn)步向前發(fā)展。
3、
職責
3.1、設立以總經(jīng)理為首,各部門領導組成的危險廢物污染防治工作領導小組,對公司的各項環(huán)境保護工作進行決策、監(jiān)督和協(xié)調。
組長:總經(jīng)理
副組長:生產(chǎn)副總
成員:各部門負責人、各主管
4、管理要求
4.1、安環(huán)部是危險廢物污染防治工作歸口管理部門,負責公司日常管理, 并把目標和任務落實到相關責任部門。
4.2、按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡脑瓌t,生產(chǎn)技術部對本部門危險廢物污染防治工作負全面的領導責任;各部門必須把危險廢物污染防治工作納入本部門管理工作中。
4.3、公司員工應自覺遵守廠規(guī)及環(huán)保管理的各項環(huán)境保護規(guī)定,穩(wěn)定生產(chǎn)裝置長周期生產(chǎn),減少生產(chǎn)過程中危險廢物排放。
4.4、各部門必須嚴格遵守規(guī)章制度和環(huán)境保護法律、法規(guī)、 標準和要求;積極參加與公司有關的環(huán)境保護工程項目建設,并在業(yè)務上接受安環(huán)部的指導和監(jiān)督。
4.5、危險廢物的收集、貯存、轉移活動必須遵守國家和公司的有關規(guī)定。
4.5.1、禁止向環(huán)境傾倒、堆置危險廢物。
4.5.2、禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、轉移。
4.5.3、危險廢物的收集、貯存、轉移應當使用符合標準的容器和包裝物。
4.5.4、危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉移危險廢物的場所, 必須設置危險廢物識別標志。
4.5.5、公司應當制定危險廢物污染事故防范措施和應急預案,定期進行事故演練。發(fā)生危險廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件,公司應當按照應急預案消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,并及時向事故發(fā)生地環(huán)境保護行政主管部門報告,接受調查處理。
十一、危險廢物崗位勞動保護管理制度
1、安環(huán)部負責編制危險廢物崗位勞防用品和保健品發(fā)放標準,并按生產(chǎn)實際 及時做出調整。
2、各責任單位按規(guī)定擬訂歸口勞防用品和保健品的采購計劃,并報采購部門
采購。
3、根據(jù)作業(yè)性質、條件(空氣中的氧含量、毒物種類、濃度等〉、勞動強度及有關技術標準,正確選擇和采用合適的防護用品器具發(fā)放到各操作崗位。
4、生產(chǎn)管理、人員、消保、安全檢查以及實習、外來參觀者等有關人員,應根據(jù)其經(jīng)常進入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應的勞動防護用品。
5、各種防護器具都應定點存放在安全、方便的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護,每次校驗后應記錄或鉛封,主管人應經(jīng)常檢查。
6、各單位負責按核批的勞防用品和保健品種類、數(shù)量正確領取、發(fā)放節(jié)防用品和保健品,并建立本單位勞動防護用品和保健品的發(fā)放臺賬。
十二、浩天環(huán)保安保管理制度
1、目的
為了規(guī)范公司保安的職責,加強公司的安保工作,建立良好的治安秩序,大限度的保護公司雇員人身安全和財產(chǎn)安全。
2、適用范圍:適用于婁底市浩天環(huán)??萍加邢薰尽?br />
3、規(guī)范性引用文件
——《中華人民共和國治安處罰法》中國人民共和國主席令十屆第38號
——《企業(yè)事業(yè)單位內部保衛(wèi)條例》國務院令第421號
4、職責
4.1生產(chǎn)副總:負責對保安進行日常管理維護好公司的治安秩序,對進出公司的人員、車輛和物資進行檢查,確保公司雇員和財產(chǎn)安全。
4.2保安:保安對進出公司的人員、車輛和物資等安全保衛(wèi)責任管理。
5、內容
5.1案件處理
5.1.1公司內發(fā)生的一般治安案件由保安負責組織現(xiàn)場保護和協(xié)助查處。
5.1.2公司內發(fā)生重特大案件,保安組織人員保護現(xiàn)場并迅速報告地方公安機關并協(xié)助偵查。
5.1.3保安接到發(fā)案報案后,必須及時趕到現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護并報告當?shù)毓矙C關.
5.1.4發(fā)生重大案件或事故以及職工嚴重違法犯罪案件,立即與公安機關聯(lián)系,協(xié)助調查取證,并及時將情況上報。
5.2門衛(wèi)、值班、巡邏安全管理
5.2.1門衛(wèi)人員必須履行職責,嚴守崗位,文明執(zhí)勤,堅持原則,發(fā)現(xiàn)違章違紀和違法人員應立即制止,任何人不得阻礙保安依法執(zhí)行公務。
5.2.2所有人員進出公司門應自覺服從門衛(wèi)管理;本公司職工必須憑“工作證”進出,外來人員、臨時工,參加檢修人員和實習人員等應佩戴生產(chǎn)副總發(fā)放的“臨時出入證”進出公司。
5.2.3門衛(wèi)人員檢查證件時被檢查人應主動出示,門衛(wèi)有權阻止身份不明的無證人員進入公司區(qū)。生產(chǎn)副總應不定期抽查公司員工和外來人員的“工作證”和“臨時出入證”的佩戴情況。
5.2.4 因公務、業(yè)務聯(lián)系的外來人員進入公司區(qū)域,由門衛(wèi)值班員電話與公司內接待人員聯(lián)系,得到同意后,憑有效身份證明證件,填寫《訪客單》,并佩戴“訪客證”方可進入。
5.2.5公司的物資進出管理
對攜帶包裹物品進出公司的保安應檢查,任何人員不得拒絕檢查,否則,視情況程度報警處理`。
嚴禁私自攜帶兇器、易燃、易爆、劇毒、輻射性、污染物品和其他危險物品進入公司區(qū)域。供應、承包商的設備、材料、工(機)具等物品出公司,要辦理《物資放行條》,經(jīng)對接管理部門負責人及生產(chǎn)副總簽發(fā)確認意見后,方可出公司。門崗執(zhí)勤保安員憑《物資放行條》核對所需出公司的物資后放行,并收回“物資放行條”。出公司的物資與《物資放行條》不相符的不得放行,《物資放行條》當天有效。運載、攜帶物資出公司的時間為上午8時至下午17時,其他時間不得出公司,遇特殊情況,應由相關部門負責人向生產(chǎn)副總聯(lián)系,再通知放行。
5.2.6保安對外來所有車輛必須辦理登記手續(xù),同意后方可進公司;公司內部車輛出入公司必須持生產(chǎn)副總統(tǒng)一發(fā)放的標志才能出門,無牌無證者,門衛(wèi)人員不予放行。機動車輛進出公司一切車輛按規(guī)定地點停放。
5.2.7無關人員不得在門衛(wèi)附近逗留,未經(jīng)許可,不得擅自進入門崗。
5.2.8進入廠區(qū)內所有的外來人員,必須進行登記《來訪人員、車輛登記表》,應嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度,禁止動用各種設備器材,不得進入與本人無關的場所,廠區(qū)內禁止吸煙。
5.2.9保安隊執(zhí)行日夜值班制度,白班每四小時進行一次巡邏,晚班每2小時進行一次巡邏,并填寫《值班記錄表》,保安值班人員實施對公司區(qū)的治安檢查、監(jiān)督,調處公司區(qū)內的各類違紀、違法行為等治安事件。
5.2.10保安隊執(zhí)行公司的“四防”和治安巡邏工作,發(fā)現(xiàn)線索的治安事件,果斷查處,確保公司治安秩序的穩(wěn)定。
5.3內部治安保衛(wèi)管理
5.3.1全公司各級領導,各部門都要把整頓內部治安秩序,抓好安全保衛(wèi)工作列入自己的日常工作議程,做到同布置、同檢查、同總結、同獎懲。
5.3.2實行“誰主管、誰負責”的原則,經(jīng)常對職工進行防火、防盜、防破壞、防災害事故的“四防”教育,認真做好違法違紀人員的幫教工作,落實治安防盜措施,增強法制觀念。
5.3.3對一般偷竊、流氓活動、打架斗毆、賭博等違反《治安處罰法》和公司規(guī)定的職工,予以治安警告、罰款(扣獎)、政紀處分,情節(jié)嚴重者移交司法部門追究法律責任。
5.3.4加強物資倉庫管理,各倉庫的墻、窗、門必須堅固,倉庫防范措施不力或工作人員失職所造成的偷盜案件,經(jīng)濟損失較大者、后果嚴重者應予以紀律處分,直至追究刑事責任。
5.3.5對門衛(wèi)保安員加強法紀教育,執(zhí)行制度不嚴或違反規(guī)定,輕者批評教育或經(jīng)濟處罰,重者予以行政處分,造成嚴重后果者追究刑事責任。
5.3.6對預防和制止事件以及敢于同壞人壞事和違法行為作斗爭。對檢舉、揭發(fā)、提供重要線索,破獲案件,搶險救災有功人員要予以表揚或獎勵。
5.3.7對漫罵、毆打門衛(wèi)保安,妨礙履行正常工作應予重罰,直至追究法律責任。
5.3.8對于知情不報、見死不救、不主持公道、不為被害人伸張正義、為壞人壞事通風報信、隱匿罪證、提供假證者,經(jīng)調查核實嚴肅處理。
5.4“外來人員”管理
5.4.1外單位來公司參觀由生產(chǎn)副總批準,門衛(wèi)發(fā)“訪客證”,由專人帶領進行參觀,參觀結束后,將“訪客證”及時交還門衛(wèi)值班室。
5.4.2參觀人員進入公司區(qū)由生產(chǎn)副總負責并發(fā)放安全帽,按指定路線進行,公司區(qū)內不準吸煙。
5.4.3參觀人員進入?yún)⒂^區(qū)域內不準動手觸摸生產(chǎn)設備,不準進入檢修現(xiàn)場和警界線內。
5.4.4法定假日、事故處理或機組故障,未經(jīng)許可謝絕參觀。
十三、內部監(jiān)督管理措施和制度
危廢管理小組應制定檢查方案(包括擬檢查的問題類型及檢查頻率),由安 環(huán)部主導,定期對生產(chǎn)經(jīng)營過程中針對以下情況進行排查:
1危險廢物裝卸區(qū)等易發(fā)生泄漏的區(qū)域是否存在泄漏;
2防火通道是否暢通;
3污染防治設施是否正常運行;
4危險廢物收集過程、貯存場所是否存在分類不規(guī)范現(xiàn)象。
附表:內部檢查方案